江蘇:饅頭質(zhì)量專項(xiàng)整治全面展開
央視曝光上海盛祿食品有限公司生產(chǎn)的饅頭存在違法添加食品添加劑、食品原料染色等違法行為后,省工商局決定立即對(duì)流通環(huán)節(jié)饅頭質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保江蘇城鄉(xiāng)群眾的食品安全。
專項(xiàng)整治要求,對(duì)生產(chǎn)廠商為“上海盛祿食品有限公司”的饅頭進(jìn)行清查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即下架封存,并重點(diǎn)加大對(duì)經(jīng)銷饅頭的食品經(jīng)營(yíng)戶的檢查力度,依法查處和取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為。此次專項(xiàng)整治,著重檢驗(yàn)饅頭的甜蜜素、山梨酸、檸檬黃等強(qiáng)制性指標(biāo)。目前全省各地聞?dòng)嵍鴦?dòng),加強(qiáng)對(duì)“問題饅頭”嚴(yán)查。
經(jīng)濟(jì)走筆:“饅頭”到底該由誰(shuí)管
這幾天,我省工商等部門正在開展“饅頭行動(dòng)”,平時(shí)并不引人注意的饅頭成了重點(diǎn)監(jiān)管食品,饅頭的生產(chǎn)者成了重點(diǎn)檢查對(duì)象。
如此大規(guī)模的行動(dòng),是因?yàn)樯虾R患也恍〉氖称菲髽I(yè)在饅頭中添加了檸檬黃等違禁添加劑,央視曝光后在社會(huì)上激起了強(qiáng)烈反響。隨即,上海這家企業(yè)被吊銷了食品生產(chǎn)許可證,企業(yè)法人代表等5人被刑事拘留,大量“問題饅頭”被查扣。對(duì)于此事,上海食安辦專門向消費(fèi)者道歉,但是,對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門的追責(zé)似乎尚無(wú)說(shuō)法。
饅頭到底歸誰(shuí)管?這也成了不是問題的“問題”。繼多個(gè)部門管不好一杯奶、一只蛋、一頭豬等食品事件之后,又暴露出管不住一個(gè)饅頭的怪現(xiàn)象。
在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員細(xì)數(shù)了負(fù)責(zé)食品安全管理的部門,應(yīng)當(dāng)不少于10個(gè)。按照分工,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)監(jiān)管小麥等原料安全,質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管面粉生產(chǎn)、饅頭加工,工商部門則要監(jiān)管饅頭銷售。上海“問題饅頭”既然出在加工、銷售環(huán)節(jié),那就是說(shuō)主要責(zé)任在質(zhì)監(jiān)、工商部門監(jiān)管沒有到位。但從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,似乎又要成為一個(gè)“死結(jié)”。工商部門說(shuō),這家企業(yè)有照經(jīng)營(yíng),而對(duì)饅頭他們?nèi)鄙贆z測(cè)手段,管理難處罰難;質(zhì)監(jiān)部門則表示,對(duì)食品企業(yè)的日常監(jiān)督和抽查,都要按國(guó)家或行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,而饅頭的檢測(cè)項(xiàng)目中并無(wú)“色素”這一項(xiàng)。
其實(shí),不光是饅頭,這幾年出過(guò)問題的豬肉、大米、奶粉、鴨蛋、粉絲、銀耳、生姜等食品,消費(fèi)者也弄不清到底該誰(shuí)監(jiān)管。一旦這些食品查出了檸檬黃、瘦肉精、蘇丹紅、吊白塊、三聚氰胺之類,我們總能聽到類似推卸責(zé)任的說(shuō)法。記得三鹿奶粉事件時(shí),有關(guān)部門反復(fù)說(shuō),三聚氰胺不在檢測(cè)范圍之內(nèi)。蘇丹紅鴨蛋查出時(shí),幾家監(jiān)管部門又為是在生產(chǎn)領(lǐng)域還是流通領(lǐng)域出問題而爭(zhēng)論不休。面對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的這一情景,人們?cè)谧l責(zé)違法者居心不良的同時(shí),不禁要問:我們的食品安全體系自身是不是也出了問題?
“問題饅頭”再次提醒我們,當(dāng)前有必要進(jìn)一步理順食品監(jiān)管體制和明晰權(quán)責(zé),使我國(guó)現(xiàn)行的“分段管理為主、品種管理為輔”體制逐漸向“品種管理為主、分段管理為輔”體制轉(zhuǎn)變,讓一些主要品種的監(jiān)管由一個(gè)部門一竿子管到底,這樣不僅可降低行政成本,而且可避免出現(xiàn)互相推諉和監(jiān)管漏洞。否則,有了利益爭(zhēng)著管、出了問題無(wú)人管的現(xiàn)象,還會(huì)繼續(xù)上演。
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