河南托市調控成效明顯 小麥價格回歸理性
來源： 類別：行業資訊 更新時間：2010-07-23 閱讀次
在中國托市收購政策的調控下，河南省一度上漲的小麥價格已逐步回歸理性，目前市場總體呈現平穩略降走勢。
河南省今年夏糧總產量618.14億斤，較去年增加了5.14億斤。至此夏糧總產量連續八年增產，連續七年創歷史新高。作為中國委托最低收購價政策執行責任主體，中儲糧河南分公司及時啟動小麥最低收購價執行預案，有力維護了全省小麥收購市場的正常運行。
據了解，今年小麥價格一度出現上漲，在新麥上市價直逼“一元”大關的情形下，中儲糧總公司及時暫停托市收購，為市場降溫，為平抑小麥價格起到了良好的引導作用。
在今年夏糧收購中，中儲糧河南分公司在維護農民利益、維護糧食市場穩定、維護國家糧食安全之間尋求平衡點，按照“有利于保護農民利益、有利于糧食安全儲存、有利于監管、有利于銷售”的原則，經省糧食局、農發行研究同意，在河南省委托收儲庫點3561個，其中地方國有糧食企業2512個、中儲糧系統480個，民營企業569個。該公司相關負責人表示，面對多主體收購帶來的競爭，一些收儲點提高服務意識，把收購網點直接設到鄉村。農民在家門口即可售糧，價格不變卻免去了運輸的勞頓，實實在在的得到了實惠，同時也沒有增加國家的收購成本。設點增加的收購費用，由企業從國家給的收購費用(每斤2.5分錢，含運輸及裝卸費等)中列支。據統計數據顯示，截至7月15日，中儲糧河南分公司累計收購最低收購價小麥328.74億斤，和近兩年的平均收購量基本持平。全部為中等以上質量標準的白麥，其中一等256.43億斤、二等63.20億斤、三等9.12億斤，平均收購價格為0.935元/斤。
針對目前有聲音說因中儲糧壟斷造成小麥價格上漲問題時，中儲糧有關人士向記者出示了國家發改委、財政部、農業部、國家糧食局、國家農發行、中儲糧總公司六部門聯合下發的相關文件，文件顯示：中儲糧總公司及其分公司是國家委托的最低收購價政策執行責任主體，對其執行最低收購價政策收購的小麥的數量、質量、庫存管理及銷售出庫等負總責。政策制定、價格標準、政策執行情況的監督分別由發改委、財政部、農業部、國家糧食局及各級政府負責實施，作為責任主體，中儲糧必須嚴格按國家最低價執行收購，同時，所有托市收購的小麥，上市交易的價格和數量必須由國家發改委和國家糧食局等有關部門決定，盈虧均由國家財政負擔，交易所得除歸還農發行貸款外，如有利潤，糧食交易市場結算后直接上交國家財政。該人士表示，“中儲糧只有收購、保管職責，讓托市政策發揮應有托市作用，而不參與市場經營，因此，中儲糧不是市場利益主體，所以不存在壟斷和有意抬高糧價的性質和意圖。”
據悉，今年小麥收購市場并非中儲糧一家。根據國家發改委、財政部、農業部、國家糧食局等6部委聯合制定的《2010年小麥最低收購價執行預案》，中糧集團和中國華糧物流集團等相關企業也積極參于了收購。
針對今年小麥價格出現非理性上漲現象，業內人士分析認為，一是今年新糧上市后，由于個別大型企業看好后市，收購積極性高漲甚至帶頭搶購，導致市場盲目跟風，部分地區收購價格出現上升過快(其收購價格在0.97—1.03元/斤不等)。二是根據往年情況，市場各方預計國家投放市場的小麥競價銷售時底價會進一步提高，對后市糧價預期過高。三是受前期西南干旱及當前南方水災造成部分農作物減產影響，再加上今年以來大蒜、綠豆、玉米等農產品價格大幅上漲，面粉加工企業恐慌性跟進搶購。此外，受價格不斷上漲和投資渠道不暢等因素的影響，游資、民企、境外企業的涌入，也是造成今年糧價上漲過快的重要因素。
河南省今年夏糧總產量618.14億斤，較去年增加了5.14億斤。至此夏糧總產量連續八年增產，連續七年創歷史新高。作為中國委托最低收購價政策執行責任主體，中儲糧河南分公司及時啟動小麥最低收購價執行預案，有力維護了全省小麥收購市場的正常運行。
據了解，今年小麥價格一度出現上漲，在新麥上市價直逼“一元”大關的情形下，中儲糧總公司及時暫停托市收購，為市場降溫，為平抑小麥價格起到了良好的引導作用。
在今年夏糧收購中，中儲糧河南分公司在維護農民利益、維護糧食市場穩定、維護國家糧食安全之間尋求平衡點，按照“有利于保護農民利益、有利于糧食安全儲存、有利于監管、有利于銷售”的原則，經省糧食局、農發行研究同意，在河南省委托收儲庫點3561個，其中地方國有糧食企業2512個、中儲糧系統480個，民營企業569個。該公司相關負責人表示，面對多主體收購帶來的競爭，一些收儲點提高服務意識，把收購網點直接設到鄉村。農民在家門口即可售糧，價格不變卻免去了運輸的勞頓，實實在在的得到了實惠，同時也沒有增加國家的收購成本。設點增加的收購費用，由企業從國家給的收購費用(每斤2.5分錢，含運輸及裝卸費等)中列支。據統計數據顯示，截至7月15日，中儲糧河南分公司累計收購最低收購價小麥328.74億斤，和近兩年的平均收購量基本持平。全部為中等以上質量標準的白麥，其中一等256.43億斤、二等63.20億斤、三等9.12億斤，平均收購價格為0.935元/斤。
針對目前有聲音說因中儲糧壟斷造成小麥價格上漲問題時，中儲糧有關人士向記者出示了國家發改委、財政部、農業部、國家糧食局、國家農發行、中儲糧總公司六部門聯合下發的相關文件，文件顯示：中儲糧總公司及其分公司是國家委托的最低收購價政策執行責任主體，對其執行最低收購價政策收購的小麥的數量、質量、庫存管理及銷售出庫等負總責。政策制定、價格標準、政策執行情況的監督分別由發改委、財政部、農業部、國家糧食局及各級政府負責實施，作為責任主體，中儲糧必須嚴格按國家最低價執行收購，同時，所有托市收購的小麥，上市交易的價格和數量必須由國家發改委和國家糧食局等有關部門決定，盈虧均由國家財政負擔，交易所得除歸還農發行貸款外，如有利潤，糧食交易市場結算后直接上交國家財政。該人士表示，“中儲糧只有收購、保管職責，讓托市政策發揮應有托市作用，而不參與市場經營，因此，中儲糧不是市場利益主體，所以不存在壟斷和有意抬高糧價的性質和意圖。”
據悉，今年小麥收購市場并非中儲糧一家。根據國家發改委、財政部、農業部、國家糧食局等6部委聯合制定的《2010年小麥最低收購價執行預案》，中糧集團和中國華糧物流集團等相關企業也積極參于了收購。
針對今年小麥價格出現非理性上漲現象，業內人士分析認為，一是今年新糧上市后，由于個別大型企業看好后市，收購積極性高漲甚至帶頭搶購，導致市場盲目跟風，部分地區收購價格出現上升過快(其收購價格在0.97—1.03元/斤不等)。二是根據往年情況，市場各方預計國家投放市場的小麥競價銷售時底價會進一步提高，對后市糧價預期過高。三是受前期西南干旱及當前南方水災造成部分農作物減產影響，再加上今年以來大蒜、綠豆、玉米等農產品價格大幅上漲，面粉加工企業恐慌性跟進搶購。此外，受價格不斷上漲和投資渠道不暢等因素的影響，游資、民企、境外企業的涌入，也是造成今年糧價上漲過快的重要因素。
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