關于執行糧油質量標準有關問題的規定
1、主題內容與適用范圍
本規定規定了糧油質量控制的原則、依質論價辦法和不合格糧油的處理辦法。
本規定適用于收購、調運、儲存、銷售、加工的商品糧油。
2、一般原則
2．1糧油質量標準適用于商品糧油、各級儲備糧油(中央儲備糧油、地方儲備糧油，下同)和市場經營的糧油。國家標準、行業標準在全國范圍內統一執行。尚無國家標準、行業標準的糧油，執行地方標準。尚無國家標準、行業標準、地方標準的糧油，執行企業標準。但在省(自治區、直轄市)間調運時，后兩種情況均執行發糧方的地方標準或企業標準。企業標準必須報當地糧食行政主管部門和標準化行政主管部門備案。
2．2本規定所指的"糧油質量標準"系糧油國家標準、行業標準、地方標準、企業標準；"糧油"系原糧、成品糧、油料、油脂、薯類、飼料用糧及糧油制品的統稱；"衛生標準"系國家發布的食品衛生標準。
2．3原糧、油料標準中的水分指標，是水分增扣價、扣量的依據。
2．4安全儲藏水分標準，是糧油安全儲藏的技術標準，由省、自治區、直轄市糧食行政主管部門根據當地實際情況自行制定，不得作為水分增扣價、增扣量的依據。
2．5標準中凡規定質量等級的，一律以中等為計價基礎，即：五個等級的，三等為計價基礎；三個等級和二個等級的，二等為計價基礎；多于五個等級的，由省、自治區、直轄市糧食行政主管部門根據當地實際，統一確定計價等級。
2．6標準中凡規定質量等級的原糧、油料，一律實行"半等級半增減價"制度，即：以標準中的等級指標確定等級，其余指標除限制指標外，作為增扣價、增扣量的依據。標準中凡規定質量等級的成品糧油，在銷售時實行"等級"制度，即：除與確定等級有關的指標外，其余指標為限制指標。但在調運時仍實行"半等級半增減價"制度。
2．7對不符合質量、衛生標準的糧油，必須采取有效的措施加以整理，達到標準后方可按正常糧油銷售。經整理達不到質量標準的，要降等、降價銷售，或改作其它用途；達不到食品衛生標準、有害人體健康的，不準作為食用糧油銷售，必須根據其質量、衛生情況改作其它用途。具體處理辦法由省、自治區、直轄市統一規定。
2．8市場經營的糧油在處理增扣價、扣量等問題時，可按貿易合同規定執行，也可參照本規定執行。
3、糧油進出口
進出口糧油的質量標準，按進出口雙方簽訂的貿易合同規定執行。
4、糧油收購
4．1收購中，對不符合質量標準的糧油，要動員農民整理到符合標準后才能收購。經整理仍達不到質量標準的，收購時要根據質量情況作扣價、扣量處理或拒絕收購。對實際等級指標高于或低于標準規定的糧油，其處理辦法由省、自治區、直轄市糧食行政主管部門根據實際情況統一規定。不符合衛生標準的糧油，禁止收購。
4．2水分：對實際水分指標低于或高于標準規定指標的糧油，以標準中規定的水分指標為基礎，每低0．5個百分點增價0．75％，每高0．5個百分點扣價0．3％，扣量0．75％；低或高不足0．5個百分點的，不計增扣價、增扣量。
4．3雜質：對實際雜質(或雜質總量)指標低于或高于標準規定的糧油，以標準中規定的雜質(或雜質總量)指標為基礎，每低0.5個百分點增價0．75％，每高0．5個百分點扣價0．75％，扣量0．75％；低或高不足0．5個百分點的，不計增扣價、增扣量。礦物質指標超過標準規定的，加扣價0．75％(蕎麥除外)，低于標準規定的，不增價。蕎麥中礦物質指標每低或高于標準0．1個百分點，增扣價0．5％，低或高不足0．1個百分點的，不計增扣價。
4．4不完善粒：以標準中規定的指標為基礎，每超過1個百分點，扣價0．5％，超過不足1個百分點的，不扣價；低于標準規定的，不增價。
黑胚小麥，按不完善粒歸屬。收購前，由省級糧油質檢部門對病害發生情況進行調查認定，并公布黑胚小麥的最高含量，指導收購。是否收購、收購限量由省、自治區、直轄市統一規定。
4．4．1生霉粒：以標準中規定的指標為基礎，每超過1個百分點，加扣價1．0％，超過不足1個百分點的，不扣價；低于標準規定的，不增價。生霉粒超過5．0％的，不得收購。
4．5整精米率：以標準規定的指標為基礎，每低1個百分點，扣價0．75％，不足1個百分點，不扣價；高于標準規定的，不增價。早秈稻谷、晚秈稻谷、秈糯稻谷，整精米率不得低于44％；粳稻谷、粳糯稻谷，整精米率不得低于55％。
4．6谷外糙米：以標準中規定的指標為基礎，每超過2個百分點，扣價1．0％，超過不足2個百分點的，不扣價；低于標準規定的，不增價。收購限量由省、自治區、直轄市統一規定。
4．7黃粒米：以標準中規定的指標為基礎，每超過1個百分點，扣價1．0％，超過不足1個百分點的，不扣價；低于標準規定的，不增價。黃粒米一般不得超過5．0％，含量超過5．0％的是否收購，由省、自治區、直轄市統一規定。
4．8谷外糙米、不完善粒、黃粒米、生霉粒等超過標準規定的，不得作為各級儲備糧油入庫。
4．9收購時，對因自然災害、病蟲害等原因導致生芽、霉變、病害的不符合標準的糧油，其處理辦法由省、自治區、直轄市糧食行政主管部門、質量監督檢驗檢疫部門根據實際情況共同商定，報同級政府批準。如確需收購的，不得作為各級儲備糧油或調出省(自治區、直轄市)外。
5、糧油銷售
5．1實行等級制標準銷售的成品糧油，除分級指標和面筋指標外，其它指標為限制指標。
5．2各種非等級食用油，有一項或一項以上指標不符合標準時，就不得使用標準中規定的商品名稱，但可改做等級糧油，并執行相應的質量標準。
6、糧油調運
6．1糧油調運時，要堅持好糧好油外調的原則，調出的糧油質量，一般不得低于標準規定的中等質量。確實需要調出質量偏低的糧油時，必須征得調入方同意，并按質論價結算。市場經營的糧油，也可根據貿易合同規定，雙方協商解決。
6．2從四月一日至九月三十一日調出省、自治區、直轄市的玉米、粳稻水分不得超過標準規定。
6．3省、(自治區、直轄市)間調運的糧油，實行半等級半增減價制。其中以含油率定等的油料，含油率超過最高等級或低于最低等級時，根據實際含油率，按等級幅度作價。
6．4GB 5490-5539《糧食、油料及植物油脂檢驗》有關的檢驗項目規定的雙試驗結果允許誤差，也適用于收發雙方的檢驗誤差。收發雙方檢驗誤差不超過規定時，按發方檢驗結果定等作價，收發雙方檢驗誤差超過規定發生爭議時，必須按規定會驗，以會驗結果定等作價，必要時可申請仲裁。
6．5省(自治區、直轄市)間調運糧油時，發方必須將由縣以上糧油質檢機構出具的質量檢驗結果證書，同發貨明細表一起隨車(船)同行或直接郵寄給收方，作為作價結算的依據。如發方不附質量檢驗結果證書或檢驗項目不全時，則按收方實際檢驗結果定等作價。
6．6蟲糧：在省(自治區、直轄市)間調運中，不準調出帶有活蟲的糧油。如收方收到糧油時，發現最嚴重部位每公斤樣品中達到二頭活蟲的即視為蟲糧，只有一頭活蟲的不作蟲糧處理。收方必須對蟲糧進行滅蟲處理，因滅蟲而產生的直接費用和造成的損失，按實際情況核算，由發方承擔。遇有特殊情況時，收發雙方協商解決。
6．7原糧、油料調運的有關規定
6．7．1水分：以標準中規定的水分指標為基礎，每低0．5個百分點增價0．75％，每高0．5個百分點扣價0．75％，扣量0．6％；低或高不足0．5個百分點的，不計增扣價、增扣量。
6．7．2雜質：同4．3條款。
6．7．3不完善粒：以標準中規定的指標(蠶豆豌豆蟲蝕粒指標)為基礎，每超過1個百分點，扣0．5％，超過不足1個百分點的，不扣價；低于標準規定的，不增價。
6．7．3．1生霉粒：以標準中規定的指標為基礎，每超過1個百分點，加扣價1．0％，超過不足1個百分點的，不扣價。含量超過5．0％的不得外調。如調入方發現超過5．0％時，在雙方確認的基礎上，以5．0％為基礎，每超過1個百分點，加扣價1．5％，超過不足1個百分點者不扣價。生霉粒低于標準規定的，不增價。
6．7．4整精米率：以標準規定的指標為基礎，每低1個百分點，扣價0．75％，低不足1個百分點的，不扣價；高于標準規定的，不增價。早秈稻谷、晚秈稻谷、秈糯稻谷，整精米率不得低于44％；粳稻谷、粳糯稻谷，整精米率不得低于55％。
6．7．5谷外糙米：以標準中規定的指標為基礎，每超過2個百分點，扣價1．0％，超過不足2個百分點的，不扣價；低于標準規定的，不增價。
6．7．6黃粒米(稻谷或大米)：以標準中規定的黃粒米指標為基礎，含量在1．0％-5．0％之間的，每超過1個百分點，扣價1．0％，超過不足1個百分點的，不扣價。含量超過5．0％的不準外調。如調入方發現超過5．0％時，在雙方確認的基礎上，以5．0％為基礎，每超過1個百分點，扣價1.5％，超過不足1個百分點的，不扣價；黃粒米低于標準規定的不增價。
6．7．7互混
6．7．7．1稻谷(糙米、大米)
a．各類稻谷(糙米、大米)互混的最大限度為20％，超過時不準外調。
b．糯谷(糙米、大米)中混入秈、粳谷(糙米、大米)，以標準中規定的互混指標為基礎，每超過2個百分點，扣價1．0％，超過不足2個百分點的，不扣價。
c．秈、粳谷(糙米、大米)中混入糯谷(糙米、大米)及秈、粳谷(糙米、大米)互混或秈糯、粳糯谷(糙米、大米)互混，以標準中規定的指標為基礎，每超過5個百分點，扣價1．0％，超過不足5個百分點的，不扣價。
d．各類稻谷互混低于標準規定的，不增價。
6．7．7．2大豆
a．大豆異色粒，以標準中規定的限度指標為基礎，每超過3個百分點，扣價1．0％，超過不足3個百分點的，不扣價。大豆異色粒低于標準規定的，不增價
b．1-4類大豆中混有飼料豆，以標準中規定的指標為基礎，每超過2個百分點，扣價1．0％，超過不足2個百分點的，不扣價。混入飼料豆低于標準規定的，不增價。
6．7．7．3蕎麥
蕎麥中混入苦蕎，以標準中規定的限度指標為基礎，每超過1個百分點，扣價1．0％，超過不足1個百分點的，不扣價。混入苦蕎低于標準規定的，不增價。
6．7．7．4黍、稷
a．黍(米)、稷(米)互混以及混入粟(米)的總限度超過20％的，不準外調。
b．黍(米)中混入稷(米)，以標準中規定的指標為基礎，每超過2個百分點，扣價1．0％，超過不足2個百分點的，不扣價。
c．稷(米)中混入黍(米)，以標準中規定的指標為基礎，每超過5個百分點，扣價1．0％，超過不足5個百分點的，不扣價。
d．各類互混低于標準規定的，不增價。
6．7．7．5葵花籽
油用葵花籽和普通葵花籽互混，以標準中規定的指標為基礎，每超過3個百分點，扣價1.0％，超過不足3個百分點的，不扣價。互混低于標準規定的，不增價。
6．8薯類調運中的有關規定
甘薯的病害塊根和馬鈴薯的疥癬塊莖超過標準規定的，降一個等級。不完整塊根(莖)的總量不超過規定的，"其它"項指標可以抵補"病害"或"疥癬"項的指標。
6．9成品糧調運中的有關規定
6．9．1大米、小米、黍米、稷米等米類糧食
6．9．1．1米類中雜質、碎米、不完善粒等項中，有一項或幾項(均包括小項)不符合標準規定的，要整理到符合標準才能調出。確實無法整理的，降一個等級。
6．9．1．2從四月一日至九月三十一日調出省(自治區、直轄市)的晚粳米水分，不得超過14.5％。
6．9．2小麥粉、玉米粉、莜麥粉等粉類糧食
6．9．2．1小麥粉灰分、粗細度、面筋質三項中有一項或一項以上不符合標準規定的，即降為該等的下一個等級。
6．9．2．2精制莜麥粉中的粗細度、灰分兩項指標中有一項不符合標準規定的，扣價5％，兩項均不符合標準規定的，降為普通莜麥粉；普通莜麥粉的粗細度、灰分兩項指標中一項或兩項不符合標準規定的，扣價5％。
6．9．2．3粉類糧食的含砂量、磁性金屬物、脂肪酸值、氣味、口味中有一項不符合標準規定的，不能供作食用。
6．9．2．4粉類糧食的水分超過標準規定的，要就地處理，不能外調。為便于加工，黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、新疆等五省、自治區在十一月一日至次年三月三十一日期間，各等級小麥粉水分可放寬到14．5％，但要降價1％，只能就地銷售，不得外調。
6．10食用植物油調運中的有關規定
6．10．1各種食用植物油如有一項或一項以上不符合一級油標準，但又不低于二級油標準的，要處理到符合標準，確實無法處理的，降為二級油，按二級油作價；如有一項或-項以上不符合二級油標準，也要處理到符合標準，確實無法處理的降為等外油脂，作價時以二級油為基礎，扣價3．0％；一級油如直接降為等外油，除按二級油作價外，再扣二級油價的3．0％。如發現調出的是等外油，也要扣二級油價的3．0％作為整理費。
各種非等級食用油，有一項或一項以上指標不符合標準的，就不得使用標準中規定的商品名稱，但可改作其它等級食用油，并執行相應的質量標準，按上述原則處理。
6．10．2芝麻香油不具備顯著香味的，按普通芝麻油作價。
6．11加工用糧油調運中的規定
在加工用糧油的調運中，原則上分別參照執行原糧、油料、豆類、成品糧油或薯類的規定，也可按加工合同規定執行。
7、本規定由國家糧食局負責解釋。
8、自本規定執行之日起，原國家糧食儲備局、國家質量技術監督局于1997年7月8日發布的《關于執行糧油質量標準有關問題的規定》(國糧辦聯(1997)1150號)同時廢止。
