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　[2010年鄭商所有獎征文]

　　2009年的國內小麥市場在連續增產以及國家加大調控的情況下，走勢較為平淡，我們預計本年度的小麥市場仍將受到各方面因素的影響，具體從以下幾方面來分析：

　　(一)國家政策支撐

　　國家的調控政策是影響糧食市場走向的最重要因素，其根源還在于政府手中掌握著大量的糧源，可以通過調控的手段影響市場的供需狀況，“政策市”是糧食價格運行最重要的特點。而國家在對市場進行調控過程中主要是運用了最低價收購與競拍兩個手段。

　　2009年2月1日，中共中央、國務院發布一號文件《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》，內容再度鎖定“三農問題”，強調必須加大力度扶持糧食生產，穩定糧食播種面積、優化品種結構、提高單產水平，不斷增強綜合生產能力。3月5日國務院總理溫家寶在十一屆全國人大二次會議上作政府工作報告時指出，今年小麥、稻谷最低收購價平均每斤分別提高0.11元和0.13元；適時啟動主要農產品  （000061 股吧,行情,資訊,主力買賣）臨時收儲政策，增加糧食、棉花、食用植物油和豬肉儲備，加強農產品市場調控。12月5日至7日在北京舉行的中央經濟工作會議指出：要鞏固農產品保障供給能力、促進農民增收，提高農業綜合生產能力，完善農業補貼和價格支持制度，保持主要農產品價格基本穩定，提高主要糧食品種最低收購價格水平。12月13日國家決定2010年繼續在小麥主產區實行最低收購價政策，適當提高最低收購價水平，其中白小麥每50公斤比今年提高3元。2010年生產的白小麥(三等)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到每50公斤90元、86元、86元，均比2009年提高3元。

　　表1：近年小麥最低收購價 單位：元/斤

　　年度 白小麥 紅小麥 混合麥

　　2006年 0.72 0.69 0.69

　　2007年 0.72 0.69 0.69

　　2008年 0.77 0.72 0.72

　　2009年 0.87 0.83 0.83

　　2010年 0.90 0.86 0.86

　　2010年比09年增幅 3.45% 3.62% 3.62%

　　數據來源：華安期貨研發中心

　　據統計，2009年最低收購價小麥累計收購4004.6萬噸，較去年同期減少198萬噸。今年新麥上市后，農民對后市價格走強預期強烈，惜售心理嚴重，新麥收購進度相對去年減緩，總的收購量也較去年有所減少。其中，白麥收購量約為3797萬噸，混合麥207萬噸；不完善率10％-20％的小麥共占146萬噸。最低收購價小麥收購量分別為：河南2180萬噸，同比減296萬噸；安徽575萬噸，同比減124萬噸；山東454萬噸，同比增168萬噸；江蘇451萬噸，同比增31萬噸；河北304萬噸，同比增123萬噸；湖北42萬噸，同比減99萬噸。

　　近年來不斷調高的最低收購價，給價格運行定了上漲的主基調。同時2009年三次提高最低收購價小麥銷售底價，從2007年的白小麥(三等)1500元/噸提高到2009年10月21日的1790元/噸，混合麥從1440元/噸提高到1700元/噸，漲幅分別為19.3％和18％。

　　表2：近年最低收購價小麥(三等)銷售底價 單位：元/噸

　　日期 白小麥 紅小麥 混合麥

　　2006年 1500 1440 1440

　　2007年 1500 1440 1440

　　2008年10月15日 1620 1520 1520

　　2008年12月3日 1660 1560 1560

　　2009年2月11日 1700 1600 1600

　　2009年3月18日 1740 1660 1660

　　2009年10月21日 1790 1700 1700

　　數據來源：華安期貨研發中心

　　(二)供需基本面

　　我國糧食產量迎來自建國以來的連續六年增產。根據美國農業部報告顯示，2009年小麥產量為1.145億噸，較上年的1.13億噸增長100萬噸，消費量為1.02億噸，期末庫存為6059萬噸，較上年的4499萬噸增長1560萬噸。消費結構的相對穩定和供給的不斷增加，必然導致期末庫存的增加。

　　表3：中國小麥供需平衡表 單位：百萬噸

　　市場年度 產量 進口量 出口量 飼料用量 消費量 期末庫存

　　2000/01 99.6 0.2 0.6 10.0 110.3 91.9

　　2001/02 93.9 1.1 1.5 9.0 108.7 76.6

　　2002/03 90.3 0.4 1.7 6.5 105.2 60.4

　　2003/04 86.5 3.7 2.8 6.0 104.5 43.3

　　2004/05 92.0 6.7 1.2 4.0 102.0 38.8

　　2005/06 97.4 1.0 1.4 3.5 101.5 34.4

　　2006/07 108.5 0.4 2.8 4.0 102.0 38.5

　　2007/08 109.3 0.1 2.8 6.0 104.0 41.0

　　2008/09 113.0 0.0 2.0 9.0 107.0 45.0

　　2009/10 114.5 0.3 1.0 5 102 60.6

　　數據來源：USDA，華安期貨研發中心

　　(三)國際市場及進出口因素

　　國內糧食市場雖然出現了連續六年增長的面，但我國糧食價格也不能脫離整個國際市場的大環境，國際市場上的小麥與稻谷的供需情況也對國內市場價格有一定的影響，同時也會影響到我國進出口政策方面的一些變化。

　　從世界范圍來看，小麥的供需狀況已從2008年的供不足需逐步轉變為供過于需，這也使得國際市場上的糧食價格出現回落，市場基本處于供需平衡當中。

　　表4：世界小麥供需平衡表 單位：千噸

　　市場年度 產量 消費量 進出口量 期末庫存

　　2004/05 625,700 606,641 150,972 113,210

　　2005/06 620,044 623,380 147,636 113,872

　　2006/07 596,101 616,728 127,009 115,500

　　2007/08 610,188 617,826 119,371 115,492

　　2008/09 683,979 655,986 147,349 123,665

　　2009/10 663,720 646,101 186,610 121,109

　　數據來源：USDA，華安期貨研發中心

　　在我國的進出口方面，國家為促進穩定外需，調整出口結構，自2009年7月1日起，我國對部分產品的出口關稅進行調整，取消小麥、大米、大豆等糧食產品出口暫定關稅。調整前小麥、小麥粉和小麥淀粉的出口關稅分別為3％、8％和8％。關稅取消后，中國小麥價格在國際市場上仍缺乏價格優勢。我國的進口目的主要在調節國內糧食消費結構，出口多以對不發達國家援助為主，整個進出口方面對國內糧食市場的供需影響較為有限。

　　總結展望

　　總而言之，在我國糧食市場連續6年增產的背景下，給我國也帶來了極大的庫存壓力，糧食價格在后期很難出現暴漲的行情。但同時國家也由于糧食的豐收，掌握著大量的資源，隨時可以根據市場行情的變化進行及時的調控，而國家扶農惠農政策的不斷增強，因此國家政策的變化仍將會對新年度糧食價格產生重要的影響。

　　我們認為在寬松的貨幣政策之下，供需狀況將會成為糧食價格的基礎，國家政策是價格變化的關鍵，而市場炒作題材則是行情發動的誘因。新年度開始后受春節消費拉動、儲備糧輪換和生長期天氣等因素影響，可能出現階段性投資機會；在新糧上市后，期價走勢將受到各類糧食企業的收購行為影響，有望走出連續的單邊走勢；國慶節后將進入糧食的消費淡季，整體走勢將會較為平淡。預計全年強麥期價將會在震蕩中保持逐步上行態勢，并有望突破歷史高點。后期在關注糧食生長情況，以及國家政策變動的同時，還應對尤其像天氣因素這樣的炒作題材予以密切的關注。