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    12 月22日，中國人民銀行行長周小川在主題為"后金融危機時代中國金融業改革和發展"的2009中國金融論壇上表示，由于外部條件的復雜和公眾理性預期難以充分實現，中國央行目前仍要用多種工具進行貨幣政策調控，并指出，中國貨幣政策始終堅持盯準4個目標，低通貨膨脹、經濟增長、保持較高就業和國際收支大體平衡制定執行。

    周小川表示，上世紀９０年代后半期，特別是本世紀以來，世界上很多國家都認為貨幣政策目標應該簡單，控制通脹成為貨幣政策的惟一目標。一段時期內，這一做法在不少國家都取得了非常好的效果，但在應對此輪金融危機時則顯得力不從心。

    而我國貨幣政策是圍繞4個目標來設定的，包括低通貨膨脹、經濟增長、較高的就業率和國際收支大體平衡。中國經濟處于改革轉軌期，貨幣政策的具體運作機制和傳導機制與發達國家和很多市場化程度較高的新興市場國家不同，這決定了我國在貨幣政策設定方面需要堅持多目標制。

    總的來說，中國央行使用的調控工具包括存款準備金、國際收支不平衡、外匯占款和對沖等。同時，為保持國際收支平衡，對沖外匯賬款，對利差也要進行一定調控。